Guide 5 – Étude de cas : la Ville minière de Røros et la Circonférence (Norvège)

Situation de départ

C’est dès 1922 que le Comité d’inspection des monuments et bâtiments historiques (Riksantikvaren) a compris pour la première fois la valeur potentielle du patrimoine de la Ville minière de Røros. À l’époque, il avait été recommandé de protéger huit bâtiments, même si les acteurs politiques locaux clés ne comprenaient pas l'importance de la préservation et croyaient que la priorité allait à la modernité et au développement de la ville. À partir de là, beaucoup a été fait, en particulier après la reconnaissance de la valeur unique de Røros par son inscription sur la Liste du patrimoine mondial de l'UNESCO (1980). Cependant, à ce jour, différentes situations menacent la valeur universelle exceptionnelle de Røros et le tourisme étant l'une des principales activités économiques (environ un million de visiteurs par an), il est essentiel d'encourager les acteurs du tourisme et les visiteurs à s’engager en faveur de la conservation et de la durabilité.

Quelles actions ont été entreprises?

Destination Røros, organisation de gestion touristique, a mis au point l’initiative intitulée « Ce qu’il faut savoir pour bien recevoir ». Ce programme prévoit un plan de certification des entreprises du secteur du tourisme, qui a permis de faire connaître et reconnaître l’identité historique et culturel Røros parmi les grands acteurs du tourisme de la destination. En 2012, Destination Røros a connu une reconnaissance internationale en recevant un prix du Conseil mondial des voyages et du tourisme (Destination Stewardship Tourism for Tomorrow Award).

Priorités stratégiques

  • Promouvoir la compréhension de la valeur universelle exceptionnelle du site parmi les acteurs du tourisme concernés.
  • Externaliser les activités de communication vers les entreprises et les acteurs clés du tourisme.
  • Influencer les messages perçus par les visiteurs en dialogant avec les parties prenantes clés du marketing.
  • Veiller à ce que la destination dans son ensemble délivre un message fiable, cohérent, et orienté sur la valeur universelle exceptionnelle.
  • Diffuser les principes du tourisme durable parmi les parties prenantes clés.
  • Créer un esprit d'équipe entre les entreprises de la destination en vue d’œuvrer à un objectif commun.
  • Avoir un impact direct sur la satisfaction, la redistribution des bénéfices du tourisme et la durée de séjour des visiteurs.

Qu’est-ce qui a fonctionné?

Les employés du secteur du tourisme, du commerce et des services gouvernementaux associés doivent suivre un premier cours sur la communauté et l'histoire locale, ce qui les a aidé à promouvoir le partage des connaissances et la fierté de leur propre histoire. Les personnes qui suivent le cours pour le compte d’une entreprise ou à titre individuel font connaissance et apprennent les uns des autres, ce qui leur donne une vision plus claire de tout ce que la destination a à offrir. Grâce à cet échange, elles seront à même de travailler comme une « équipe de destination », de vendre les produits et services les uns des autres et de fournir une information touristique cohérente, variée et complète.

Pour obtenir la certification, chaque participant doit effectuer cinq visites guidées obligatoires différentes parmi les attractions offertes à Røros. L’idée est que toutes les personnes travaillant dans le tourisme aient eu l’expérience directe de l’offre de la destination et puisse donc la vendre avec passion.

À l’issue du programme, chaque participant reçoit une épinglette en forme de fer à cheval, symbole en lien direct avec l’histoire et l’identité commune de la région, qui favorise un sentiment de fierté et d’identité communes vis-à-vis des valeurs partagées entre les acteurs clés.

Quelles ont été les difficultés?

Comme dans de nombreux autres sites du patrimoine mondial, la nomination de Røros et les obligations de conservation qui en découlent ont été perçues comme une limitation pour ceux qui vivent et travaillent dans la ville, et les biens historiques ont souvent été du côté des perdants dans la concurrence face aux possibilités commerciales et industrielles nouvelles.

Comment ont-elles été surmontées?

L’adoption d’une approche de la gestion multiparties prenantes et soucieuse d’inclure la communauté a contribué à faire de Røros une destination touristique vivante, où l'activité touristique est gérée avec l'objectif d'assurer la satisfaction des visiteurs ainsi que de créer les nombreuses retombées positives que peut avoir le tourisme pour la population locale.

Les initiatives de formation et de communication telles que « Ce qu’il faut savoir pour bien recevoir », « Adopter une maison », et « Le patrimoine mondial aux mains des jeunes » contribuent à favoriser la compréhension et l'appréciation de la valeur universelle exceptionnelle du site en permettant à la population locale de participer à la conservation, à la gestion et à la promotion de la ville.

Quels sont les résultats?

À ce jour, plus de 100 entreprises ont participé au programme de certification « Ce qu’il faut savoir pour bien recevoir », avec plus de 400 employés inscrits.

Quels enseignements les autres peuvent-ils tirer de cette expérience?

Le cas de Røros est un exemple montrant comment encourager la compréhension et l'appréciation d'un site du patrimoine mondial et de sa valeur universelle exceptionnelle parmi les acteurs du tourisme, et combien les faire participer aux activités de diffusion peut être un outil puissant pour promouvoir la conservation du patrimoine, ainsi que des activités et un comportement touristiques plus responsables. En outre, les visiteurs qui sont bien informés de la valeur universelle exceptionnelle, apprennent à connaître l'offre touristique d'une destination de manière cohérente et sont plus susceptibles d'avoir une expérience satisfaisante et de devenir des « champions du patrimoine » qui en font la publicité dans leur entourage.
 

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